'Tin xấu cho Australia': Tại sao hiệp ước an ninh giữa Nga và Triều Tiên lại quan trọng
Nga và Triều Tiên đã cam kết hợp tác quân sự chung như một phần của hiệp ước chiến lược được ký kết tại Bình Nhưỡng trong chuyến thăm đầu tiên của Tổng thống Vladimir Putin tới quốc gia này sau 24 năm.
NHỮNG ĐIỂM CHÍNH
Một hiệp ước quốc phòng mới giữa Nga và Triều Tiên có thể tăng cường sức mạnh quân sự của Nga ở Ukraine.
Nó cũng có thể thúc đẩy chương trình vũ khí hạt nhân của Triều Tiên, đe dọa an ninh khu vực.
Một chuyên gia cho biết, động thái này khiến an ninh trong khu vực của chúng ta trở nên “mong manh và nguy hiểm hơn”.
Các chuyên gia cho biết, một hiệp ước phòng thủ chung mới giữa Tổng thống Nga Vladimir Putin và nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong Un là "có ý nghĩa" và "cực kỳ đáng lo ngại".
Nó có thể tăng cường những nỗ lực của Nga ở Ukraine, mang lại cho Triều Tiên quyền tự do củng cố chương trình vũ khí hạt nhân và có khả năng dẫn đến một cuộc chiến trên bán đảo Triều Tiên, có thể ảnh hưởng đáng kể đến an ninh thế giới.
Vậy chính xác thì hiệp định này là gì, tại sao nó lại đáng lo ngại và nó có ý nghĩa gì đối với Úc?
Hiệp ước là gì?
Cam kết hợp tác quân sự là một phần của hiệp ước chiến lược được ký kết trong hội nghị thượng đỉnh ở Bình Nhưỡng tuần này, nơi ông Putin đang có chuyến thăm đầu tiên sau 24 năm.
“Đây thực sự là một tài liệu mang tính đột phá”, ông Putin nói trong cuộc họp báo ở thủ đô Triều Tiên. Các hãng thông tấn Nga cho biết họ cung cấp "trong số những thứ khác, sự hỗ trợ lẫn nhau trong trường hợp có hành vi gây hấn chống lại một trong các bên".
Ông Kim cho biết mối quan hệ giữa hai nước hiện đã "lên một tầm cao mới của liên minh". Ông nói thêm rằng hiệp ước mới "góp phần đầy đủ vào việc duy trì hòa bình và ổn định trong khu vực".
Triều Tiên đã phải chịu lệnh trừng phạt của Liên hợp quốc kể từ năm 2006 vì chương trình vũ khí của nước này. Là thành viên thường trực củaHội đồng Bảo an Liên hợp quốcThỏa thuận này cho thấy Nga sẽ phản đối các biện pháp trừng phạt này, bao gồm cả việc thực hiện các thỏa thuận quân sự.
Hai nước đã là đồng minh kể từ khi Triều Tiên thành lập sau Thế chiến thứ hai và thậm chí còn xích lại gần nhau hơn kể từ đó.Cuộc xâm lược Ukraine năm 2022 của Nga.
Nhưng cho đến nay, sự hợp tác của họ vẫn "không chính thức và ở khoảng cách xa", Malcolm Davis, nhà phân tích cấp cao tại Viện Chính sách Chiến lược Úc (ASPI), cho biết.
Ông nói: “Bây giờ cả hai đang xích lại gần nhau hơn như một phần của trục chủ nghĩa độc tài, bao gồm cả Trung Quốc và Iran. Vì vậy, những gì bạn đang thấy là sự hợp tác chặt chẽ hơn và hỗ trợ trực tiếp giữa Nga và Triều Tiên”.
“Đó là một sự phát triển đáng kể, nó có tác động đáng kể và làm tăng nguy cơ xảy ra một cuộc khủng hoảng có khả năng biến thành một điều gì đó lớn hơn nhiều.”
Hiệp ước này có khả năng tác động đến cuộc chiến ở Ukraine như thế nào?
Thỏa thuận này được đưa ra vài ngày sau khi Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy nói rằng ông sắp trình bày với Moscow một đề xuất chấm dứt chiến tranh.
Matthew Sussex, một thành viên thỉnh giảng tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc phòng ANU, tin rằng thời điểm này không phải là sự trùng hợp ngẫu nhiên và có thể cho thấy sự tuyệt vọng của Putin khi nói đến Ukraine.
"Putin đã chuẩn bị tới Bình Nhưỡng, đây là một bước đi quan trọng. Thông thường, việc ông Kim tới Moscow là điều mà tôi nghĩ có nghĩa là Putin đang khá tuyệt vọng", ông nói.
Nga đã dựa vào vũ khí của Triều Tiên để tấn công Ukraine. Hàn Quốc gần đây tiết lộ khoảng 4,8 triệu quả đạn pháo và hàng chục tên lửa đạn đạo được ước tính đã được gửi tới Nga từ quốc gia Đông Á này.
Davis cho biết khía cạnh hợp tác quân sự của thỏa thuận là "thực sự đáng lo ngại" vì nó ngụ ý rằng sự hỗ trợ sẽ tăng lên và Putin có thể có ý định leo thang cuộc chiến ở Ukraine.
“Điều đó chắc chắn hàm ý rằng Triều Tiên sẽ đẩy mạnh sản xuất đạn dược để cung cấp cho Nga và có thể cung cấp thêm khả năng đạn đạo, và sự hỗ trợ này sẽ thông qua Trung Quốc.
"Và nếu Nga phát triển mạnh mẽ hơn theo thời gian và nếu sự hỗ trợ quân sự của phương Tây dành cho Ukraine bắt đầu giảm dần trong năm 2024, đặc biệt lànếu Donald Trump đắc cử vào tháng 11, thì nó sẽ đặt Ukraine vào tình thế thực sự tồi tệ vào năm 2025."
Trump đe dọa sẽ nhanh chóng cắt viện trợ của Mỹ cho Ukraine nếu tái đắc cử.
Chúng ta có nên lo lắng về khả năng vũ khí hạt nhân của Triều Tiên?
Chắc chắn nhất, các chuyên gia nói.
Để đổi lấy sự hỗ trợ quân sự từ Triều Tiên, có thể Nga sẽ cung cấp kiến thức kỹ thuật cho Triều Tiên để giúp họ đẩy nhanh chương trình vũ khí hạt nhân - ông Putin cho biết trong tuần này rằng Nga "không loại trừ khả năng hợp tác kỹ thuật quân sự" với quốc gia châu Á này.
Triều Tiên đã tập trung một thời gian vào việc xây dựng năng lực vũ khí hạt nhân, trái với mong muốn của Australia và các quốc gia khác.
Sussex cho biết việc cung cấp trợ giúp khoa học quan trọng này từ Nga sẽ mang lại lợi thế quân sự cho Triều Tiên.
"Điều này có nghĩa là có khả năng đưa chúng lên tàu ngầm, có khả năng phát triển vũ khí hạt nhân trên không gian. Hiện tại, người Mỹ có thể nói với Triều Tiên rằng 'nếu các bạn sử dụng vũ khí hạt nhân, chúng tôi sẽ đảm bảo rằng chế độ của các bạn sẽ bị tiêu diệt hoàn toàn'. Triều Tiên có vũ khí hạt nhân có khả năng sống sót, điều đó sẽ làm thay đổi tính toán... Điều đó cực kỳ đáng lo ngại."
Trong khi Sussex không tin rằng động thái này là điềm báo trước chiến tranh, ông nói rằng sự hỗ trợ của Nga sẽ giúp Triều Tiên tự tin hơn để "hành động mà không bị trừng phạt".
“Những nỗ lực buộc Triều Tiên phải tuân theo sự lên án của toàn cầu giờ đây thực sự không hiệu quả vì Triều Tiên có thể nói rằng chúng tôi có một thành viên thường trực của Hội đồng Bảo an đứng về phía chúng tôi, người đã ký các thỏa thuận an ninh quân sự với chúng tôi.
"Nó giải phóng Bình Nhưỡng một cách hiệu quả khỏi những nỗ lực chống phổ biến vũ khí hạt nhân toàn cầu và tạo ra một không gian lầy lội, nơi hành động chống lại Triều Tiên hoặc chống lại Nga cũng có thể bị coi là khiến bên kia dính líu."
Hiệp ước có ý nghĩa gì đối với Australia?
Sussex và Davis tin rằng Úc nên rất quan tâm.
Davis nói: “Chúng ta hiện đang ở trong một môi trường chiến lược bất lợi hơn nhiều với triển vọng chiến lược tồi tệ”.
Với việc Trung Quốc và Philippines cũng đang tiến gần hơn đến xung đột ở Biển Đông, Davis tin rằng Úc cần bắt đầu lên kế hoạch cho một cuộc khủng hoảng “trong thập kỷ này”.
“Tôi nghĩ cả hai diễn biến này đều thách thức giả định của chính phủ chúng ta rằng sẽ không có điều gì xấu xảy ra trong thập kỷ này và củng cố nhận thức rằng chúng ta đang ở trong một môi trường chiến lược nguy hiểm và khó lường hơn nhiều.”
Sussex đồng ý rằng tình hình trong khu vực của chúng tôi đang trở nên "tinh tế và nguy hiểm hơn nhiều", đó là "tin xấu đối với Australia".
“Loại trục này giữa hai quốc gia độc tài báo hiệu sức mạnh và là điều chúng ta nên lo lắng. Đó là việc các quốc gia liên kết với nhau để khiến phương Tây mất mắt.
“Điều này có khiến chiến tranh dễ xảy ra hơn hay không, còn quá sớm để nói.”
Hiệp ước có thể dẫn đến một cuộc chiến rộng hơn trên bán đảo Triều Tiên?
Về mặt kỹ thuật, hai miền Triều Tiên vẫn đang trong tình trạng chiến tranhkể từ cuộc xung đột 1950-53 và biên giới phân chia họ là một trong những biên giới được củng cố nghiêm ngặt nhất trên thế giới.
Davis cho biết, nếu Nga cung cấp khả năng quân sự tiên tiến hơn cho Triều Tiên, điều này sẽ làm gia tăng mối đe dọa đối với Hàn Quốc, điều này có thể leo thang thành một mối đe dọa lớn hơn nhiều và cũng có thể đe dọa cả Nhật Bản và Mỹ.
Có khoảng 28.000 lính Mỹ đóng tại Hàn Quốc, đồng minh an ninh khu vực quan trọng của Washington.
"Nếu Triều Tiên khơi mào một cuộc khủng hoảng trên bán đảo Triều Tiên thì họ có thể kêu gọi Nga hỗ trợ quân sự. Điều đó có khả năng leo thang thành một cuộc chiến tranh rộng lớn hơn nhiều với lực lượng Nga chiến đấu với lực lượng Mỹ, lực lượng Nhật Bản, v.v. Nó làm tăng mối nguy hiểm." trong bối cảnh một cuộc khủng hoảng khu vực leo thang thành một cuộc chiến tranh quyền lực lớn”, Davis nói.